Qui presidirà el ple d’aquest dijous?

Amb l’absència de l’alcaldessa, Montserrat Candini, el ple serà presidit pel primer Tinent d’Alcalde, en el nostre cas, Marc Buch (JxC), qui està fent d’alcalde accidental des que l’alcaldessa va anunciar que s’havia de retirar temporalment de la primera línia política mentre durava la seva baixa per la intervenció quirúrgica a la que havia de sotmetre’s. Buch ha proposat mantenir-hi una dedicació parcial amb una retribució a canvi que es votarà al mateix ple.

Aquests dies, en els actes públics no es té clar com s’ha de fer el tractament del càrrec d’en Marc Buch, s’hi han sentit expressions com “alcalde accidental” o alcalde”. De fet, Buch ostenta per decret de Candini la primera tinença d’alcaldia des de que es va celebrar el ple de constitució d’aquesta legislatura. Buch està substituint l’Alcaldessa, però és Tinent d’Alcalde i, com a tal, és responsable tant de les carteres que portava fins al moment, que són Esports, Territori i Innovació com les pròpies de l’alcaldia mentre l’hagi de substituir. L’alcaldessa té tractament d’Excel·lència, els Tinents d’Alcalde tenen tractament d’Il·lustríssims.

L’organització dels ajuntaments es fa a través del que es coneix com la Llei de Bases de Règim Local (RBGL), aquí és on es regula el caràcter presidencialista dels consistoris. Així, l’alcaldessa és la màxima autoritat de l’Ajuntament i és qui dirigeix el govern i l’organització municipal, representa l’ens i convoca i presideix les sessions dels plens. Ha de fer complir els acords que pren el consistori i és la cap de personal. No pot delegar aquestes funcions que li són pròpies.

La Llei de Bases de Règim Local es va aprovar l’any 1985 i ha sofert unes 40 actualitzacions des de llavors fins ara. L’última modificació, feta enmig del confinament més dur de la pandèmia, va permetre que les sessions dels plens i els acords es poguessin celebrar de forma telemàtica; anteriorment era necessària la presencialitat de tots els regidors.

L’alcaldessa pot delegar les seves funcions i, d’aquesta manera, s’organitzen les àrees entre els regidors que conformen la direcció política. Segons la normativa, la figura de l’oposició no existeix, s’utilitza per referir-se als regidors que no formen part de la direcció política. Tots els membres del ple són regidors electes o bé alcalde o alcaldessa.

A priori, no es pot substituir l’alcaldessa per la convocatòria i presidència dels plens a excepció que no es convoquin en els terminis en que consta la llei. A Calella, els plens s’han de celebrar, com a mínim, cada dos mesos (per ser municipi de menys de 20.000 habitants) i amb un mínim quòrum.

En el cas de malaltia, la llei també contempla la possibilitat que els Tinents d’Alcalde facin les funcions de l’alcalde que, a priori, són indelegables com a substituts. Així doncs, Marc Buch, primer Tinent d’Alcalde, presidirà el ple amb tota probabilitat.

Prèviament al Ple d’aquest dijous, s’han convocat les comissions informatives de les diferents àrees on es debat, s’estudia, es consulta i s’informa sobre els temes que es portaran al plenari. Hi assisteix un regidors de cada partit polític amb representació al ple.

L’Ajuntament de Calella té 7 comissions informatives: una sobre economia local presidida per l’alcaldessa Montserrat Candini (JxC); una altra sobre serveis de ciutat i sostenibilitat, encapçalada per Albert Torrent (JxC); una altra que tracta temes de territori, innovació i esports, presidida per Buch; la de seguretat, mobilitat i política d’habitatge, presidida per Josep Torres (PSC); una altra comissió de serveis a les persones, presidida per Ramon Llamazares (JxC); i una última de recursos interns, hisenda i especial de comptes que la convoca Josep Gibert (JxC).

Precisament en la comissió de recursos interns, hisenda i especial de comptes de la setmana passada, es va debatre la possibilitat que l’alcalde accidental actual tingui una dedicació parcial i una retribució, fet que fa preveure que la baixa de l’alcaldessa és més llarga del que s’esperava inicialment.