Es pot canviar?

Una persona vinculada al teixit associatiu em va preguntar si el Pressupost Municipal es podia canviar d’alguna manera. La seva pregunta tenia un sentit: pensava que les entitats locals de qualsevol tipus: culturals, cíviques, esportives, lúdiques, etc…, reben pocs diners en forma d’ajuts o subvencions. I que caldria que l’ajuntament fos més sensible amb els recursos cap a les entitats locals, ja que són les que molt sovint dinamitzen la societat calellenca, ofereixen activitats diverses i, sobretot, promouen els vincles entre les persones veïnes de la ciutat. La proposta em va fer reflexionar, és clar.

I la realitat és que, analitzant el pressupost actual (any 2025), però també coneixent els dels darrers 30 anys, la seva estructura poc ha canviat. I aquesta persona té raó, els recursos destinats a les entitats sovint no superen els 6.000 € anuals per entitat. Poca cosa poden fer amb aquestes quantitats la majoria d’elles. Moltes han de cercar recursos entre els associats, els comerciants o empreses locals per poder fer realitat alguna de les seves propostes. Una situació no fàcil quan tenen ganes de fer activitats i estan limitadíssims pel tema econòmic.

I encara més, pot pensar algú, quan el pressupost del 2025 és d’uns 26 milions d’euros, aproximadament i en números “rodons”. Aquesta quantitat és alta, és clar. Però també cal conèixer com “funciona” un pressupost municipal.

A grans trets, es pot dir que hi ha partides (grups de despeses) que sumen molts diners i que difícilment es poden modificar o canviar sense que tingui conseqüències en l’estructura municipal.

Per posar un exemple aclaridor: la partida de diners destinada a pagar els salaris dels seus treballadors. Aquest grup és molt difícil de modificar…, tret que comencem a acomiadar -que no és tant fàcil- treballadors municipals. Traiem policies? Traiem personal de neteja? Traiem personal de la brigada municipal? Eliminem personal administratiu? Es pot fer, sí. Però caldrà tenir clar que hi haurà una afectació directa en els serveis que es donen a la ciutadania. I actualment, sóc partidari de no tocar el personal que treballa a l’ajuntament, tota vegada que superats els 20.000 habitants hi haurà més càrrega de feina al consistori. El pressupost hi destina una mica més de 10 milions d’euros.

Un altre apartat important és el que correspon a les despeses generals de funcionament i dels serveis que presta l’ajuntament: neteja, despeses pel funcionament dels espais, treballs, materials, etc…, tot allò que permet que l’ajuntament funcioni: uns 11 milions d’euros.

I ja portem més de 21 milions (sobre 25, recordem).

Seguim. L’ajuntament demana préstecs per poder fer inversions. Aquests s’han de tornar als bancs. Doncs bé, això suposa prop de 2 milions més (no hi arriba, però s’hi acosta molt).

Les inversions, en aquest darrer pressupost, s’emporten més de 2 milions 200 mil euros. Anem restant.

Ja estem per sobre dels 24 milions d’euros que són molt complicats de modificar.

Si fem sumes i restes, veiem que els diners que es poden “tocar” per veure si els destinem a unes coses o a unes altres no arriba als 2 milions d’euros. Sí, els de les inversions també es poden modificar, destinar-hi més o menys recursos, però és indubtable que cada any cal destinar diners a inversions per millorar la ciutat, comprar materials que ja no serveixen o que han patit un desgast pels anys d’ús.

I si entrem en les partides -finalment-, que es poden modificar, si comencem a mirar a qui destinem els diners, a la importància de donar suport a unes entitats o altres, diners que cal destinar a altres administracions per gestionar temes relacionats amb Calella, podrem observar com canviar quantitats de diners d’unes partides a unes altres, tampoc resulta una tasca gens fàcil. A qui trec 10 mil euros per donar-los a un altre? A qui dono els diners i perquè? Retiro totalment la subvenció a una entitat, què faran, podran seguir fent activitats? No és, ni de bon tros, fàcil…

Al final, es pot arribar a la conclusió que sí que es poden modificar parts del pressupost, però, en fer-ho, hem de tenir molt clar que hi haurà conseqüències directes per a persones, serveis, entitats o inversions. Finalment, per dir-ho de manera clara, tot plegat dependrà de la orientació ideològica de qui governi i de si vol incrementar o disminuir en despeses socials, inversions, material, personal funcionari, en Policia Local, en neteja, en seguretat, etc…, i aquesta presa de decisions en base ideològica es pot fer, però comportarà canvis.

Acabo amb una reflexió sobre el pressupost: per a una ciutat turística com la nostra, la Generalitat (o l’Estat) hauria de destinar-hi més recursos econòmics, ja que suporta més despesa de la que genera la població empadronada durant tot l’any? Aquesta reflexió té tot el sentit ja que, a l’incrementar la població en bona part de l’any que no aporten ingressos públics, però si despesa pública, aquest fet “penalitza” el pressupost municipal. Ho deixo així…