Després d’anys de queixes veïnals i imatges de contenidors desbordats, l’Ajuntament de Calella ha posat en marxa els tràmits del que serà el contracte més car del mandat: 29 milions d’euros en cinc anys per a la neteja viària, la recollida de residus i la deixalleria.

El govern municipal defensa que els nous plecs s’han fet després d’una “escolta activa” a tothom: veïns, comerciants, regidors i treballadors de l’actual concessió, per superar l’actual servei obsolet i que presentava incompliments demostrats en auditories. L’oposició, però, considera que el nou projecte és massa car, poc ambiciós i que no comportarà millores ambientals ni en matèria de reciclatge. De fet, només el PP ha donat suport aprovant la nova licitació, mentre que la resta de grups municipals a l’oposició han votat en contra.

Els nous plecs es van aprovar amb els deu vots a favor de Junts, el PSC i el PP; i els set vots en contra d’ERC, Estimem, els Comuns i la CUP.

El cost anual del nou contracte superarà els 5,3 milions d’euros, un 43% més que l’actual. El projecte incorpora més personal, maquinària més moderna i eficient i la implantació del porta a porta en hotels, càmpings, restaurants i comerços, a qui el regidor de Sostenibilitat, Quim Pla, qualifica de “grans productors”, per descongestionar els contenidors.

Fiscalització externa

S’hi afegirà una segona licitació de 260.000 euros per la fiscalització del servei que s’encarregui d’avaluar la seva qualitat, verificar el compliment del contracte, validar la facturació i possibles penalitzacions i elabori també campanyes de sensibilització. Una mena d’auditoria constant criticada per l’oposició pel seu cost i per portar-se a terme de forma externa a l’Ajuntament.

Per al govern, aquest control extern és clau per assegurar una execució correcta ja que, segons l’alcalde, el consistori “no té capacitat” per portar-la a terme de forma directa, malgrat Pla destaca que “qui portarà la batuta és l’Ajuntament”. Per a l’oposició, en canvi, és una despesa massa elevada i prescindible perquè és “indelegable” segons Estimem Calella i “el coneixement ha de quedar a casa”, apunten els Comuns.

Què canviarà?

El govern municipal assegura que les millores s’observaran a peu de carrer, amb més personal i maquinària nova, en substitució de l’actual flota envellida i totalment obsoleta; el reforç de la neteja en temporada alta, amb adaptació a temporades de baixa activitat i la distinció d’una nova temporada mitja; i porta a porta per descongestionar l’espai públic en hotels, càmpings, restaurants i comerços.

També millores a la deixalleria i un nou vehicle per la deixalleria mòbil; la incorporació de nous vehicles compactadors que permetran recollir més residus en un sol viatge i que seran de lloguer enlloc de compra com fins ara; i màquines bufadores per a la neteja viària. El nou contracte també incorpora també la neteja de parcs i jardins, que fins ara es portava a terme de forma independent.

A més, el nou contracte és de 5 anys, un termini de temps molt inferior a l’actual, amb la voluntat que sigui més flexible i poder-lo adaptar a les noves normatives que puguin sorgir.

Acords en el diagnòstic, divergències en l’aplicació

En un punt hi ha coincidència absoluta: el servei actual no convenç a ningú. El PP, l’únic suport del govern en l’aprovació dels plecs, ha defensat la necessitat d’actuar. La seva portaveu Celine Coronil sentencia que “el servei actual no funciona” i valora positivament que es posi en marxa el concurs. Però, un cop constatat el problema, els consensos s’acaben.

Des de la CUP, el grup més crític amb l’actual concessió, Albert Comas ha acusat que la situació actual és conseqüència d’“una descapitalització de la flota, una manca de personal en la recollida suplerta amb els treballadors de la neteja i un canvi de contenidors mal planificat”. També ha lamentat que “els ciutadans de Calella assumiran el cost de les males decisions acumulades i d’una gestió ineficient del passat”.

Més contundent ha estat Sebastià Tejada, portaveu dels Comuns, retraient “10 anys de gestió lamentable” i que s’està planificant un servei “injustificadament caríssim” que considera “no permetrà complir els objectius europeus de reciclatge”. També lamenta que no es divideixi la recollida d’escombraries i la neteja en dos lots, fet que en l’actual contracta ha portat a suplir treballadors d’un servei amb l’altre i que es veiessin tots dos mermats.

La gran fractura del ple va ser econòmica i ambiental. L’oposició retreu que, tot i ser més car, no es fixin objectius de reciclatge ni un pagament per generació que premiï qui separa bé.

Enric Gómez, d’Estimem Calella, qüestiona que “Calella pagarà més, però no es garanteix en cap cas que tindrem més ni millors serveis” i troba a faltar “compromisos ambientals vinculats i bonificacions per la millora del reciclatge”. “L’empresa podria complir formalment el contracte sense que millorin els índex de reciclatge i no hi hauria conseqüències econòmiques”, apunta Gómez.

ERC també ho veu com una oportunitat desaprofitada. La seva portaveu, Míriam Sellés, ha lamentat que “no hi ha cap mecanisme de pagament per generació” que permeti vincular el cost del servei amb una millora real dels resultats i reclama un pla que especifiqui objectius ambientals concrets.

L’alcalde, Marc Buch, defensa que els nous plecs responen a la “voluntat de tenir una ciutat més ordenada, més neta i que recicli” i detalla que el canvi serà gradual: “el porta a porta l’anirem aplicant mica en mica” ha replicat als grups que demanen proves pilot d’aquest sistema a zones concretes, com les urbanitzacions de cases unifamiliars.

Rescissió de l’actual contracte

Tot i que ara s’han aprovat els plecs per licitar el nou servei, la realitat és que encara queden mesos perquè es posi en marxa. Els tràmits burocràtics per qualsevol concurs públic són llargs, però amb serveis d’aquests imports tan elevats encara són més farragosos.

En aquest cas, com més temps passi, menys haurà de pagar l’Ajuntament: en decidir rescindir el contracte actual, l’empresa concessionària, l’UTE Urbaser Arca del Maresme, haurà de ser indemnitzada. Com menys temps quedi, menor serà la quantitat. Malgrat l’Ajuntament no ha donat cap xifra públicament, Enric Gómez va avançar que en les reunions internes es parlava d’uns 150 mil euros, mostrant-se molt crític: “si el servei és deficient, la solució no pot ser indemnitzar l’empresa, sinó exigir responsabilitats”. Sobre la taula, però, no hi és aquesta última opció.